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《专利法》对专利转让的对象是外国人的，有如下规定：中国单位或者个人向外国人转让专利申请权或者专利权的，必须向国务院有关主管部门批准。《专利法实施细则》规定，这里所指的由国务院对外经济贸易主管部门会同国务院科学技术行政部门批准。及其原因，就在于专利权涉及技术，而某些技术对国家的经济和科技利益具有重大意义，如果将这些专利转让给外国人而使得外国人对这些技术具有独占权，则可能对我国的科技和经济利益带来不利影响。

上面说中国单位是指按照我国法律成立而具有我国国籍的单位，包括企业、集体所有制企业、股份有限公司、有限责任公司、私营企业和其他混合所有制企业，还包括依我国法律成立的中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业；这里所指的外国人亦应当作广义的理解，即指所有不具有中国国籍的组织和个人，包括狭义上的外国人、无国籍人、外国企业和其他外国组织。

《专利法实施细则》第十四条规定，中国单位或者个人向外国人转让专利申请权或者专利权的，由国务院对外经济贸易主管部门会同国务院科学技术行政部门批准。就如何执行该规定的问题，经与商务部会商，现将按照《专利法实施细则》第十四条的规定办理向外国人转让专利申请权或者专利权的审批和登记事宜公告如下：

1.若待转让的专利申请权或者专利权涉及禁止类技术，根据《技术进出口管理条例》的规定予以禁止，不得转让。

2.若待转让的专利申请权或者专利权涉及限制类技术，当事人应当按照《技术进出口管理条例的规定办理技术出口审批手续；获得批准的，当事人凭《技术出口许可证》到我局办理转让登记手续。

3.若待转让的专利申请权或者专利权涉及自由类技术，当事人应当按照《技术出口管理条例和技术进出口合同登记管理办法》的规定，办理技术出口登记手续；经登记的，当事人凭国务院商务主管部门或者地方商务主管部门出具的《技术出口合同登记证书》到中华人民共和国国家知识产权局办理转让登记手续。

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